Uchwała w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Uchwała w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
UCHWAŁA NR 133/XXVII/04
RADY GMINY GRAJEWO
z dnia 30 grudnia 2004 roku
w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Grajewo na 2005 rok.
Na podstawie art. 41 ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 26 października 1982 roku
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi /Dz. U. z 2002 r. Nr 147,
poz. 1231; Nr 167, poz. 1372; z 2003 r. Nr 80, poz. 719; Nr 122, poz. 1143; z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 99, poz. 1001, Nr 152, poz. 1597/ uchwala się, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Grajewo na 2005 r. stanowiący załącznik do niniejszej Uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 roku.
Przewodniczący Rady
Szklarzewski Andrzej
Załącznik do Uchwały Nr 133/XXVII/04
Rady Gminy Grajewo
z dnia 30 grudnia 2004 roku
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2005 ROK.
W nawiązaniu do art. 41 ust. 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Gmina Grajewo przyjmuje poniższy program, którego podstawowym zadaniem jest podejmowanie wszechstronnych działań zmierzających do ograniczenia nadmiernego spożycia alkoholu, jak również do łagodzenia społecznych skutków nadużywania alkoholu.
Program oparty jest na dokonanej analizie stanu problemów alkoholowych na terenie Gminy Grajewo, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego programu oraz na bazie Narodowego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i jest zgodny z Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Województwie Podlaskim na lata 2000 - 2005. Niniejszy program stanowi kontynuację działań z lat ubiegłych.
Program realizowany będzie przez koordynatora ds. rozwiązywania problemów alkoholowych Urzędu Gminy Grajewo.
Podstawowym celem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest podejmowanie działań mających za zadanie:
1. Zmniejszenie spożycia alkoholu przez mieszkańców gminy.
2. Podejmowanie działań mających na celu realizację profilaktyki pierwszo i drugorzędowej w ramach świetlic profilaktyczno - opiekuńczo - wychowawczych.
3. Promocja zdrowego stylu życia - profilaktyka poprzez sport.
4. Zmniejszenia ilości nowych przypadków uzależnienia od alkoholu.
5. Wzrost świadomości dzieci , młodzieży oraz osób dorosłych na temat choroby alkoholowej.
6. Stwarzanie warunków umożliwiających pomoc osobom uzależnionym od alkoholu, osobom współuzależnionym, dzieciom z rodzin patologicznych, w szczególności, w których występuję problem nadużywania alkoholu przez jednego lub obojga rodziców.
Zadania programu realizowane będą poprzez:
1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu oraz udzielenie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
1) Kontynuacja współpracy z Grajewskim Klubem "Zdrowie i Trzeźwość":
- sfinansowanie zajęć terapeutycznych dla osób z problemem alkoholowym i osób współuzależnionych,
- wspólna promocja zdrowia i trzeźwości,
- umożliwianie mieszkańcom gminy dostępu do oferty programowej klubu.
2) Rozpowszechnianie informacji o chorobie alkoholowej i możliwościach jej leczenia, informacji o pomocy jaką można uzyskać, ruchach samopomocowych, grupach AA, grupach wsparcia wstępne motywowanie do terapii.
3) Zakup, wydawanie i opracowywanie ulotek, plakatów, informatora - dotyczących narkomanii, nikotynizmu, choroby alkoholowej i możliwości jej leczenia, informacji o pomocy jaką mogą uzyskać osoby z problemem alkoholowym i ich rodziny oraz innych uzależnień.
2. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo - wychowawczych i socjoterapeutycznych.
1) Realizowanie w szkołach programów profilaktycznych informujących o szkodliwości nadużywania alkoholu, narkomanii, sięgania po środki odurzające oraz nastawionych na promowanie zdrowego stylu życia:
- dwa spektakle teatralno - profilaktyczne w Gimnazjum w Danówku,
- jeden spektakl teatralno - profilaktyczny w Zespole Szkół w Wojewodzinie,
- impreza dla dzieci o tematyce antyalkoholowej - udział w akcji pomocy dzieciom niepełnosprawnym, organizowanej przez Polskie Towarzystwo Walki z Kalectwem.
2) Organizacja imprez sportowo - profilaktycznych propagujących profilaktykę poprzez sport:
- Turniej Siatkówki Plażowej "O Puchar Wójta Gminy Grajewo",
- "Zimowy Turniej Siatkówki",
- "Sportowy Turniej Miast i Gmin",
- "Wiosenna biedronka" - turniej młodzików w piłce nożnej,
- "Radość bez alkoholu" - turniej młodzików w piłce nożnej,
- "Alkohol nie czyni mistrza" - turniej młodzików w piłce nożnej,
- "Na sportowo bezalkoholowo" - turniej młodzików w piłce nożnej,
- "Mini TURNIEJ = Maxi ZDROWIA!!!",
- "O Puchar Wójta Gminy Grajewo" - halowe mistrzostwa gminy w piłce nożnej,
- "O Puchar Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych" - turniej seniorów w piłce nożnej,
- "Piłkarski 3 Maj - Turniej Pamięci Tadeusza Gardockiego" - turniej seniorów w piłce nożnej,
- "Sprzątanie Świata" ,
- "Piknik Trzeźwości" - Wiosenny i Jesienny Bieg Trzeźwości LZS.
3) Przystąpienie do programu "Organizator Sportu Dzieci i Młodzieży oraz Sportu Osób Niepełnosprawnych w środowisku wiejskim".
4) Zorganizowanie profilaktyki zdrowia - bezpłatnych badań lekarskich podczas Festynu Strażackiego.
5) Sfinansowanie zakupu stołu do gry w tenisa stołowego z przeznaczeniem do Gimnazjum w Danówku, remizy OSP w Szymanach i sołectwa w Wojewodzinie.
6) Sfinansowanie zakupu zestawu do gry w koszykówkę z przeznaczeniem do Świetlicy w Popowie - zajęcia profilaktyczno - opiekuńczo - wychowawcze.
7) Zakup rur stalowych i innych elementów niezbędnych do wykonania bramek piłkarskich i słupków do siatkówki w ramach profilaktyki poprzez sport z przeznaczeniem do: Świetlicy w Popowie, Świetlicy "Chochlików" w Rudzie, remizy OSP w Sojczynie Borowym, remizy OSP w Boczkach, remizy OSP w Białaszewie.
8) Zakup zestawu do gry w siatkówkę w ramach profilaktyki i popularyzacji sportu z przeznaczeniem do remizy OSP w Sojczynie Borowym i remizy OSP w Białaszewie.
9) Udział w ogólnopolskich akcjach profilaktycznych.
- przystąpienie do kampanii "Zachowaj Trzeźwy Umysł",
- przystąpienie do kampanii "Alkohol - nieletnim dostęp wzbroniony".
10) Propagowanie pozytywnych wzorców zachowań, trzeźwości przez wspieranie różnego rodzaju akcji profilaktyczno - edukacyjnych:
- konkurs teatralny dla gimnazjalistów z Danówka,
- konkurs plastyczny dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjum.
11) Organizowanie i wspieranie różnych form spędzania wolnego czasu nastawionego na profilaktykę pierwszo i drugorzędową dla dzieci i młodzieży poprzez zapewnienie funkcjonowania świetlic środowiskowych realizujących zajęcia profilaktyczno - opiekuńczo - wychowawcze w ramach godzin po południowych, tj.:
- Świetlica "Chochlików" dla dzieci w Rudzie,
- Świetlica "Pajacyków" dla dzieci w Wierzbowie,
- Świetlica "Smerfów" dla dzieci w Białaszewie,
- Świetlica dla dzieci w Popowie,
- Świetlica "Kubusia Puchatka" dla dzieci w Danówku,
- kontynuacja funkcjonowania Pracowni Profilaktyki Młodzieżowej w Gimnazjum w Danówku realizującej zajęcia plastyczne.
3. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
1) Kontynuowanie współdziałania z:
- gminnymi placówkami oświatowymi,
- Grajewskim Klubem "Zdrowie i Trzeźwość",
- Oddziałem Psychiatrycznym Szpitala w Grajewie,
- Zespołem Szkół w Wojewodzinie,
- Zrzeszeniem Sportowym Gminy Grajewo,
- Powiatowym Zrzeszeniem LZS w Grajewie,
- Towarzystwem Krzewienia Kultury Fizycznej,
- Wojewódzkim Zrzeszeniem LZS,
- Klubem Animatorów Tradycji - Bioregion Biebrza,
- jednostkami OSP Gminy Grajewo.
2) Umożliwienie członkom komisji, osobom prowadzącym zajęcia świetlicowe, dyrektorom szkół, pedagogom, wychowawcom, nauczycielom udziału w spotkaniach związanych profilaktyką.
3) Udział i pomoc w organizacji spotkań środowisk działających na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych.
4. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
Gmina zobowiązana jest do podejmowania interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowania przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
5. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i funkcjonowanie centrów integracji społecznej.
Gmina podejmie działania w celu zorganizowania centrum integracji w oparciu o zatrudnienie socjalne.
6. Wynagrodzenie za pracę w Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
1) Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych otrzymują wynagrodzenie ryczałtowe w wysokości 6% najniższego wynagrodzenia określanego Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej - za wykonanie następujących zadań:
a) przeprowadzenie jednej kontroli w 5 placówkach handlowych i gastronomicznych w zakresie przestrzegania ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi;
b) przeprowadzenie 4 wywiadów środowiskowych dotyczących wniosków o skierowanie na leczenie odwykowe;
c) udział w jednym posiedzeniu zespołu motywującego w sprawach przymusowego leczenia osób uzależnionych od alkoholu;
d) opiniowanie podczas posiedzeń komisji wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) w zakresie zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z obowiązującymi uchwałami Rady Gminy Grajewo, o których mowa w art. 12 ust. 1 i 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
2) Podstawą wypłaty wynagrodzenia będzie udokumentowane wykonanie czynności (protokół, notatka służbowa) określonych w punktach: a, b, c, d.
3) Członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych będącym pracownikami Urzędu Gminy Grajewo i Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wykonującymi zadania w godzinach pracy wynagrodzenie nie przysługuje.
Załącznik do Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Grajewo na 2005 rok
ANALIZA STANU PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA TERENIE GMINY GRAJEWO.
Gmina Grajewo, w skład której wchodzi 51 miejscowości położna jest w zachodniej części województwa podlaskiego (powiat grajewski). Obejmuje obszar 30813 ha. Gminę Grajewo wg. stanu na dzień 31.12.2003r. zamieszkiwało 6.307 osób. Średnia wielkość gospodarstwa wynosi około 14 ha.
Liczba mieszkańców przypadająca na 1 punkt sprzedaży napojów alkoholowych wg. stanu w dniu 31.12.2003r. wynosi:
- mieszkańców 6.307/23 punkty sprzedaży = około 274 osoby na 1 punkt z alkoholem
Liczba mieszkańców przypadających na 1 punkt sprzedaży alkoholi powyżej 4,5% /bez piwa/ przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży wynosi:
- 6.307 : 11 = ok. 573 osoby
Ogółem w 2004 roku placówki z terenu gminy posiadały:
- 23 zezwolenia na piwo, z tego: detaliczne 19, gastronomia 4,
- 13 zezwoleń na wino, z tego: detaliczne 11, gastronomia 2,
- 8 zezwoleń na wódkę, z tego: detaliczne 5, gastronomia 3.
Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych wydaje się z uwzględnieniem warunków zawartych w stosownych uchwałach Rady Gminy Grajewo:
1) w sprawie ustalania limitu punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży,
2) w sprawie określenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Gminy Grajewo i warunków sprzedaży tych napojów.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2004 roku udzielił pomocy w różnych formach 31 rodzinom, w których występuje problem nadużywania alkoholu. Porad o chorobie alkoholowej i możliwościach jej leczenia udzielono 27 rodzinom, w których dokonano odwiedzin. Rodziny, którym ośrodek udzielił pomocy znajdują się w trudnej sytuacji ekonomicznej. Pomocy udzielano w formie opłacania posiłków dla 74 dzieci. Ponadto GOPS przy współpracy ze szkołami na terenie gminy zakwalifikował do pomocy żywnościowej ze środków funduszy Unii Europejskiej najbardziej potrzebujące dzieci, w tym z rodzin z problemami alkoholowymi. 10 rodzinom udzielono pomocy poprzez PCK oraz 13 rodzinom poprzez Parafię Ojca Pio. Rodziny te otrzymały artykuły żywnościowe (mleko, makaron, ryż). Jest to pomoc długofalowa, współpraca GOPS z PCK i Parafią Ojca Pio będzie kontynuowana w przyszłych latach.
W 2004 roku Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odbyła 8 posiedzeń. Skład osobowy przedstawiał się następująco: Przewodniczący: Jacek Szeszko; Członkowie: Alicja Rutkowska, Waldemar Wieczorek, Weronika Leokadia Szymanowska, Eliza Domasiewicz. Komisja w trakcie roku przeprowadziła postępowania w stosunku do 5 osób w celu skłonienia ich do podjęcia leczenia, z czego w 4 przypadkach wystąpiła do Sądu o nałożenie obowiązku przymusowego leczenia, w 1 przypadku (po uzyskaniu opinii biegłego) Komisja wystąpi z wnioskiem do Sądu. W 2 przypadkach Komisja odstąpiła od zamiaru kierowania sprawy do Sądu i zawieszenia sprawy ze względu na prośbę rodziny. W 2 przypadkach Komisja nie występowała z wnioskiem do Sądu, ponieważ jedna osoba była w trakcie leczenia, a druga nie zamieszkuje na terenie gminy. W 1 przypadku Komisja przekazała sprawę do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Grajewie. Sąd Rejonowy w Grajewie wydał 5 prawomocnych postanowień (w tym 4 sprawy które rozpoczęły się w 2003 roku), z czego w 1 przypadku umorzył postępowanie ze względu na śmierć osoby, której dotyczył wniosek, w 1 przypadku zawiesił, a następnie oddalił postępowanie, w 2 przypadkach zobowiązał do podjęcia leczenia w warunkach niestacjonarnego zakładu lecznictwa odwykowego, a w 1 przypadku w warunkach stacjonarnego zakładu lecznictwa odwykowego. GKRPA także przeprowadziła około 10 wywiadów środowiskowych, a także rozmowy konfrontacyjno - motywujące z osobami, których wniosek dotyczył oraz z członkami ich rodzin. Ponadto komisja wydała 11 postanowień administracyjnych opiniujących lokalizacje punktów z alkoholem. Szczególną pomoc osoby mające problem z alkoholem oraz członkowie ich rodzin mogą uzyskać od Grajewskiego Klubu "Zdrowie i Trzeźwość", który udziela wszechstronnej pomocy także mieszkańcom Gminy Grajewo. Ogółem kontakt z klubem w 2004 roku miało około 18 mieszkańców gminy. Na terenie gminy Grajewo funkcjonuje 5 świetlic, realizujących zajęcia profilaktyczno - opiekuńczo - wychowawcze w godzinach popołudniowych tj. Świetlica "Chochlików" w Rudzie, Świetlica "Pajacyków" w Wierzbowie, Świetlica "Smerfów" w Białaszewie, Świetlica "Kubusia Puchatka" w Danówku. W Świetlicy w Popowie zajęcia zostały zawieszone ze względu na remont budynku gminnego. Natomiast w Gimnazjum w Danówku funkcjonowała Pracownia Profilaktyki Młodzieżowej realizująca zajęcia plastyczne. Rok 2004 to kontynuacja profilaktyki poprzez sport. W miejscowościach: Popowo, Białaszewo, Sojczyn Borowy, Grozimy, Ruda, Boczki, Szymany, Kurejwa mieszkańcy mają możliwość spędzania czas wolnego na sportowo, grając w tenisa stołowego, piłkę nożną. Wymienione miejscowości mają swoich lokalnych liderów, którzy na co dzień współpracują przy realizacji gminnej profilaktyki.
Metryka strony
